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    2018年9月理論學習

    時間:2018-08-30 09:39  來源:未知   點擊:

    第二節 中華人民共和國主席

      第七十九條 中華人民共和國主席、副主席由全國人民代表大會選舉。

      有選舉權和被選舉權的年滿四十五周歲的中華人民共和國公民可以被選為中華人民共和國主席、副主席。

      中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。

      第八十條 中華人民共和國主席根據全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定,公布法律,任免國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長,授予國家的勛章和榮譽稱號,發布特赦令,宣布進入緊急狀態,宣布戰爭狀態,發布動員令。

      第八十一條 中華人民共和國主席代表中華人民共和國,進行國事活動,接受外國使節;根據全國人民代表大會常務委員會的決定,派遣和召回駐外全權代表,批準和廢除同外國締結的條約和重要協定。

      第八十二條 中華人民共和國副主席協助主席工作。

      中華人民共和國副主席受主席的委托,可以代行主席的部分職權。

      第八十三條 中華人民共和國主席、副主席行使職權到下屆全國人民代表大會選出的主席、副主席就職為止。

      第八十四條 中華人民共和國主席缺位的時候,由副主席繼任主席的職位。

      中華人民共和國副主席缺位的時候,由全國人民代表大會補選。

      中華人民共和國主席、副主席都缺位的時候,由全國人民代表大會補選;在補選以前,由全國人民代表大會常務委員會委員長暫時代理主席職位。


    第七章 黨的紀律

      第三十九條 黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則,是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律,共產黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。

      第四十條 黨的紀律主要包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。

      堅持懲前毖后、治病救人,執紀必嚴、違紀必究,抓早抓小、防微杜漸,按照錯誤性質和情節輕重,給以批評教育直至紀律處分。運用監督執紀“四種形態”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態,黨紀處分、組織調整成為管黨治黨的重要手段,嚴重違紀、嚴重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。

      黨內嚴格禁止用違反黨章和國家法律的手段對待黨員,嚴格禁止打擊報復和誣告陷害。違反這些規定的組織或個人必須受到黨的紀律和國家法律的追究。

      第四十一條 對黨員的紀律處分有五種:警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍。

      留黨察看最長不超過兩年。黨員在留黨察看期間沒有表決權、選舉權和被選舉權。黨員經過留黨察看,確已改正錯誤的,應當恢復其黨員的權利;堅持錯誤不改的,應當開除黨籍。

      開除黨籍是黨內的最高處分。各級黨組織在決定或批準開除黨員黨籍的時候,應當全面研究有關的材料和意見,采取十分慎重的態度。

      第四十二條 對黨員的紀律處分,必須經過支部大會討論決定,報黨的基層委員會批準;如果涉及的問題比較重要或復雜,或給黨員以開除黨籍的處分,應分別不同情況,報縣級或縣級以上黨的紀律檢查委員會審查批準。在特殊情況下,縣級和縣級以上各級黨的委員會和紀律檢查委員會有權直接決定給黨員以紀律處分。

      對黨的中央委員會委員、候補委員,給以警告、嚴重警告處分,由中央紀律檢查委員會常務委員會審議后,報黨中央批準。對地方各級黨的委員會委員、候補委員,給以警告、嚴重警告處分,應由上一級紀律檢查委員會批準,并報它的同級黨的委員會備案。

      對黨的中央委員會和地方各級委員會的委員、候補委員,給以撤銷黨內職務、留黨察看或開除黨籍的處分,必須由本人所在的委員會全體會議三分之二以上的多數決定。在全體會議閉會期間,可以先由中央政治局和地方各級委員會常務委員會作出處理決定,待召開委員會全體會議時予以追認。對地方各級委員會委員和候補委員的上述處分,必須經過上級紀律檢查委員會常務委員會審議,由這一級紀律檢查委員會報同級黨的委員會批準。

      嚴重觸犯刑律的中央委員會委員、候補委員,由中央政治局決定開除其黨籍;嚴重觸犯刑律的地方各級委員會委員、候補委員,由同級委員會常務委員會決定開除其黨籍。

      第四十三條 黨組織對黨員作出處分決定,應當實事求是地查清事實。處分決定所依據的事實材料和處分決定必須同本人見面,聽取本人說明情況和申辯。如果本人對處分決定不服,可以提出申訴,有關黨組織必須負責處理或者迅速轉遞,不得扣壓。對于確屬堅持錯誤意見和無理要求的人,要給以批評教育。

      第四十四條 黨組織如果在維護黨的紀律方面失職,必須問責。

      對于嚴重違犯黨的紀律、本身又不能糾正的黨組織,上一級黨的委員會在查明核實后,應根據情節嚴重的程度,作出進行改組或予以解散的決定,并報再上一級黨的委員會審查批準,正式宣布執行。


    國務院

      第八十五條 中華人民共和國國務院,即中央人民政府,是最高國家權力機關的執行機關,是最高國家行政機關。

      第八十六條 國務院由下列人員組成:

      總理,

      副總理若干人,

      國務委員若干人,

      各部部長,

      各委員會主任,

      審計長,

      秘書長。

      國務院實行總理負責制。各部、各委員會實行部長、主任負責制。

      國務院的組織由法律規定。

      第八十七條 國務院每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。

      總理、副總理、國務委員連續任職不得超過兩屆。

      第八十八條 總理領導國務院的工作。副總理、國務委員協助總理工作。

      總理、副總理、國務委員、秘書長組成國務院常務會議。

      總理召集和主持國務院常務會議和國務院全體會議。

      第八十九條 國務院行使下列職權:

     。ㄒ唬└鶕椃ê头,規定行政措施,制定行政法規,發布決定和命令;

     。ǘ┫蛉珖嗣翊泶髸蛘呷珖嗣翊泶髸瘴瘑T會提出議案;

     。ㄈ┮幎ǜ鞑亢透魑瘑T會的任務和職責,統一領導各部和各委員會的工作,并且領導不屬于各部和各委員會的全國性的行政工作;

     。ㄋ模┙y一領導全國地方各級國家行政機關的工作,規定中央和省、自治區、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分;

     。ㄎ澹┚幹坪蛨绦袊窠洕蜕鐣l展計劃和國家預算;

     。╊I導和管理經濟工作和城鄉建設、生態文明建設;

     。ㄆ撸╊I導和管理教育、科學、文化、衛生、體育和計劃生育工作;

     。ò耍╊I導和管理民政、公安、司法行政等工作;

     。ň牛┕芾韺ν馐聞,同外國締結條約和協定;

     。ㄊ╊I導和管理國防建設事業;

     。ㄊ唬╊I導和管理民族事務,保障少數民族的平等權利和民族自治地方的自治權利;

     。ㄊ┍Wo華僑的正當的權利和利益,保護歸僑和僑眷的合法的權利和利益;

     。ㄊ└淖兓蛘叱蜂N各部、各委員會發布的不適當的命令、指示和規章;

     。ㄊ模└淖兓蛘叱蜂N地方各級國家行政機關的不適當的決定和命令;

     。ㄊ澹┡鷾适、自治區、直轄市的區域劃分,批準自治州、縣、自治縣、市的建置和區域劃分;

     。ㄊ┮勒辗梢幎Q定省、自治區、直轄市的范圍內部分地區進入緊急狀態;

     。ㄊ撸⿲彾ㄐ姓䴔C構的編制,依照法律規定任免、培訓、考核和獎懲行政人員;

     。ㄊ耍┤珖嗣翊泶髸腿珖嗣翊泶髸瘴瘑T會授予的其他職權。

      第九十條 國務院各部部長、各委員會主任負責本部門的工作;召集和主持部務會議或者委員會會議、委務會議,討論決定本部門工作的重大問題。

      各部、各委員會根據法律和國務院的行政法規、決定、命令,在本部門的權限內,發布命令、指示和規章。

      第九十一條 國務院設立審計機關,對國務院各部門和地方各級政府的財政收支,對國家的財政金融機構和企業事業組織的財務收支,進行審計監督。

      審計機關在國務院總理領導下,依照法律規定獨立行使審計監督權,不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。

      第九十二條 國務院對全國人民代表大會負責并報告工作;在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會常務委員會負責并報告工作。

    五年來的工作體會

    黨的紀律檢查工作取得的成績,歸其根本得益于以習近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明、立場堅定、意志品質頑強、領導堅強有力;得益于各級黨組織和廣大黨員的共同努力;得益于人民群眾積極支持和廣泛參與;得益于紀檢監察機關和紀檢監察干部的辛勞和智慧。

    第一,黨的領導是中國特色社會主義最本質特征,必須全面從嚴治黨,承載起新時代的使命,為實現中華民族偉大復興提供根本保證。黨政軍民學、東西南北中,黨是領導一切的。黨的領導是歷史的必然、人民的選擇。從1840年起,不甘屈辱的中華民族就踏上實現偉大復興的征程,無數志士仁人前赴后繼,探求救亡圖存的道路。中國共產黨在民族蒙受苦難的逆境中應運而生,帶領中國人民站立起來,使中華民族重新屹立于世界民族之林。矗立在天安門廣場的人民英雄紀念碑碑文和浮雕,清晰展現了自鴉片戰爭以來中國人民浴血奮斗的艱辛歷程,折射出實現中華民族偉大復興的堅強意志。一代又一代共產黨人接續奮斗,成功開辟中國特色社會主義道路,中華民族迎來偉大復興的光明前景。實現“兩個一百年”奮斗目標是黨的莊嚴承諾,中國夢激發出13億多人民的力量,昭示著一個新時代的開啟。以習近平同志為核心的黨中央,不僅將帶領全黨全國人民實現第一個百年目標,而且要為實現第二個百年目標奠定堅實基礎。辦好中國的事情關鍵在黨,堅持黨的領導是當代中國最高政治原則,必須體現在堅定理想信念宗旨、執行黨的路線方針政策,體現在堅持黨管干部、選對人用好人,樹立鮮明價值觀和政治導向上。治國必先治黨,治黨務必從嚴。只有全面從嚴治黨,才能把全黨凝聚起來,統一思想、統一行動,確保黨中央的大政方針和決策部署落到實處,不斷增強人民群眾對黨的信心、信任和信賴。要牢記黨的歷史使命,以許黨許國、報黨報國的擔當,堅定不移全面從嚴治黨,推進新時代黨的建設新的偉大工程,確保黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心。

    第二,習近平新時代中國特色社會主義思想是強大思想武器和行動指南,深化“兩學一做”必須樹立優良學風,學思踐悟,內化于心、外化于行。五年來黨和國家事業的每一步發展,都伴隨深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,不斷在堅持中深化、在深化中堅持。系列重要講話無不源自于黨章,體現著黨的理想信念宗旨和路線方針政策;無不密切聯系世情國情黨情,針對突出矛盾,破解現實難題;無不源自于黨史、國史和中華文明史,處處彰顯“四個自信”。系列重要講話堅持馬克思主義基本原理,緊密結合新的時代特點和實踐要求,以全新的視野,從理論和實踐的結合上系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義,怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題,形成了習近平新時代中國特色社會主義思想,這是馬克思主義中國化的最新成果。要伴隨著“兩學一做”學習教育常態化制度化,用新的科學理論武裝頭腦,指導新的實踐。學風關乎黨風。要切實端正學風,把自己擺進去,緊密聯系實際,全面、科學、準確地學習領會,把握思想理論脈絡和歷史文化源流,掌握蘊含的哲學方法和科學精神。學思踐悟,關鍵是用心去學、融會貫通,學以致用、知行合一,把自己的職責同實現兩個百年奮斗目標和中華民族偉大復興結合起來,提高政治站位和政治覺悟,認識上不斷深化、行動上得以落實。增強“四個意識”是動態過程,學習領會要永不停步,始終在思想和行動上向核心看齊,同黨中央保持高度一致。

    第三,有自信才能有定力,必須鑄牢理想信念宗旨這個政治靈魂,把道路自信、理論自信、制度自信、文化自信真正確立起來。文化自信是民族自信的源頭,歷史文化傳統決定道路選擇。中華民族從5000年綿延不斷的悠久歷史中走來,創造出博大精深的中華文化,孕育出世界上唯一沒有斷流的中華文明。孝悌忠信禮義廉恥的文化基因世代相傳,為中華文明注入深厚的倫理責任和家國情懷,賦予我們民族強大的統一性、內聚力和百折不撓的品格。中華民族自古就堅守著歷史傳統,任何外來文化進入中國最終都被中國化。中國共產黨繼承了中華民族的文化根脈和精神追求,中國特色社會主義道路是中華民族悠久歷史的延續。馬克思主義中國化的過程,就是同中華傳統文化精華相融合、與中國具體實踐相結合的過程,文化自信是對“中國特色”的最好詮釋。昨天、今天和明天,歷史、現實和未來一脈相承。中國的未來決不是西化,而是中國特色社會主義現代化,這不是發展階段的差異,其重要原因在于文化基因的不同。人不自信,誰人信之?中華優秀文化是我們民族的根和魂,共產黨人為之奮斗的理想和目標蘊含著中華民族的價值追求,要從中華傳統文化精華中汲取智慧和力量,堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念、全心全意為人民服務的宗旨,始終對黨的事業、國家命運、民族前途滿懷信心。

    第四,堅持黨的領導關鍵在加強黨的建設,必須尊崇黨章,堅持高標準和守底線相結合,依規治黨和以德治黨相統一。黨章是管黨治黨的總章程,集中體現了黨的思想和行動綱領,每一條都凝結著黨的建設的歷史經驗。黨章規定的理想信念宗旨就是共產黨人的“德”,黨性教育是共產黨人的“心學”。中華民族的道德規范向來是追求高標準。依法治國,公民不能都踩到法律底線;依規治黨,黨員也決不能全站在紀律的邊緣。要堅持高標準在前,把理想信念堅定起來、宗旨意識確立起來,培養高尚道德情操,弘揚優良傳統和作風。紀律和規矩是道德的保障,崇德向善必須與遵規守紀相輔而行。依規治黨和以德治黨有機結合,思想建黨與制度治黨相互促進,是十八大以來管黨治黨興黨的重要經驗,標志著我們黨對執政黨建設規律的認識進入新境界。全面從嚴治黨,要以黨章為根本遵循,既抓住黨內政治生活這個根本,加強黨性和道德教育,固本培元,又要扎緊制度籠子,釋放制度蘊含的力量,強化剛性約束。堅持高標準毫不動搖,守住紀律底線一寸不讓,實現自律與他律相結合,以治標促進治本,以治本鞏固治標成果,不斷增強黨的先進性和純潔性。

    第五,懲前毖后、治病救人是黨的一貫方針,必須堅持紀嚴于法,運用“四種形態”,懲治極少數、教育大多數。全面從嚴治黨,不只是懲治極少數嚴重違紀并已涉嫌違法的人,更要用嚴明的紀律管全黨、治全黨。黨的先鋒隊性質和執政地位決定,黨規黨紀嚴于國家法律,黨員要自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家法律。違法必先違紀。把紀律挺在法律的前面,發現問題及時糾正,就能防止小錯釀成大錯。紀委是維護黨紀的政治機關,不等同于黨內的“公檢法”,監督執紀問責是政治工作,應當體現思想政治水平。對犯錯誤的同志要用黨章黨紀去教育感化、用理想信念宗旨去啟發覺悟,讓他們認識背離信仰和宗旨所犯的錯誤,重新回到正確的軌道上來。政策和策略是黨的生命,監督執紀“四種形態”為全面從嚴治黨提供了政策和抓手。信任不能代替監督,信任是前提,監督是保障。要強化日常管理監督,在運用第一種形態上下功夫,發現違紀苗頭就及時談心提醒,收到問題反映要嚴肅認真分析,屬于第一種形態就約談函詢,抓早抓小、動輒則咎。對違反紀律的同志要從嚴批評教育,執紀中堅持以事實為依據、以黨紀為尺子,綜合考慮知錯悔過態度。要準確把握“樹木”與“森林”關系,轉變監督執紀方式,運用好“四種形態”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。

    第六,全面從嚴治黨永遠在路上,必須用辯證唯物主義和歷史唯物主義駕馭現實,以歷史、哲學和文化的思考支撐信心。黨章里之所以寫著馬克思列寧主義,是因為中國共產黨的信仰和信念源自于此,認識論和方法論也源自于此,要堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法審視現實、把握未來。歷史是最好的老師,今天遇到的很多事情都可以從歷史中找到相似的事件,現實中存在的許多問題也都有著歷史的成因。要追根溯源,進行歷史回放,把當前遇到的問題與挑戰放到歷史的時空中去認識。要運用辯證法、堅持兩點論,講成績不要忘記問題,說問題更要看到取得巨大成績的背景。腐敗,自有人類文明史以來就一直存在,古今中外、概莫能外,只不過有時輕有時重。任何公權力都面臨被腐蝕的危險,執政黨永遠會面對與腐敗的斗爭。我們一黨長期執政,實現自我凈化是很大的挑戰,能否以自我革命的勇氣,實現監督全覆蓋,形成發現問題、糾正偏差的有效機制,直接關乎黨的執政能力和治理水平。黨和國家的治理體系包括兩個方面:依規治黨,依據黨章黨規黨紀管黨治黨建設黨;依法治國,依據憲法法律法規治國理政。黨既要加強對自身的監督,又要強化對國家機器的監督,把自我監督同人民群眾的監督結合起來,把黨內監督同國家監察統一起來,推進治理體系和治理能力現代化,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,探索出一條黨在長期執政條件下強化自我監督的有效途徑。

    第七,民心向背是最大的政治,必須不忘初心,以強烈的使命擔當,堅守監督執紀問責的定位,不斷厚植黨執政的政治基礎。千里之行、始于足下,艱難困苦、玉汝于成。我們黨自成立就高擎理想信念的旗幟,以“為有犧牲多壯志,敢教日月換新天”的擔當精神,歷盡苦難而淬火成鋼,使黨的事業薪火相傳。擔當是共產黨人的脊梁精神,權力就是責任、責任就要擔當,權力有多大、責任擔當就要有多大?照務`國、實干興邦。萬里長征是一步步走過來的,中國特色社會主義道路是一步步探索出來的。相對于中華民族偉大復興的漫漫征程,我們邁出的每一步都是新起點、再出發。要堅持不斷發展論和發展階段論相統一,想得要深要遠,干得要實要細,積小成為大成,積跬步至千里。得民心者得天下。無論走得多遠也不能忘記為什么出發,人民對美好生活的向往始終是我們的奮斗目標。紀律檢查委員會肩負著維護黨的章程和黨的紀律的重任,監督執紀問責是職責所在。要堅持以人民為中心,把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為檢驗標準,聚焦中心任務,守住職責定位,以更加堅定的信念和無私無畏的勇氣,當好政治生態“護林員”,用擔當詮釋對黨和人民的忠誠。


    八、提高保障和改善民生水平,加強和創新社會治理

    全黨必須牢記,為什么人的問題,是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。帶領人民創造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。

    保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,既盡力而為,又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。堅持人人盡責、人人享有,堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期,完善公共服務體系,保障群眾基本生活,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷促進社會公平正義,形成有效的社會治理、良好的社會秩序,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

    (一)優先發展教育事業。建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程,必須把教育事業放在優先位置,加快教育現代化,辦好人民滿意的教育。要全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,發展素質教育,推進教育公平,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。推動城鄉義務教育一體化發展,高度重視農村義務教育,辦好學前教育、特殊教育和網絡教育,普及高中階段教育,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。完善職業教育和培訓體系,深化產教融合、校企合作。加快一流大學和一流學科建設,實現高等教育內涵式發展。健全學生資助制度,使絕大多數城鄉新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。支持和規范社會力量興辦教育。加強師德師風建設,培養高素質教師隊伍,倡導全社會尊師重教。辦好繼續教育,加快建設學習型社會,大力提高國民素質。

    (二)提高就業質量和人民收入水平。就業是最大的民生。要堅持就業優先戰略和積極就業政策,實現更高質量和更充分就業。大規模開展職業技能培訓,注重解決結構性就業矛盾,鼓勵創業帶動就業。提供全方位公共就業服務,促進高校畢業生等青年群體、農民工多渠道就業創業。破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端,使人人都有通過辛勤勞動實現自身發展的機會。完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制,構建和諧勞動關系。堅持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機制,促進收入分配更合理、更有序。鼓勵勤勞守法致富,擴大中等收入群體,增加低收入者收入,調節過高收入,取締非法收入。堅持在經濟增長的同時實現居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現勞動報酬同步提高。拓寬居民勞動收入和財產性收入渠道。履行好政府再分配調節職能,加快推進基本公共服務均等化,縮小收入分配差距。

    (三)加強社會保障體系建設。按照兜底線、織密網、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。全面實施全民參保計劃。完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度,盡快實現養老保險全國統籌。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度。完善失業、工傷保險制度。建立全國統一的社會保險公共服務平臺。統籌城鄉社會救助體系,完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權益。完善社會救助、社會福利、慈善事業、優撫安置等制度,健全農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系。發展殘疾人事業,加強殘疾康復服務。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居。

    (四)堅決打贏脫貧攻堅戰。讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。要動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結合,深入實施東西部扶貧協作,重點攻克深度貧困地區脫貧任務,確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。

    (五)實施健康中國戰略。人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要完善國民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。深化醫藥衛生體制改革,全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優質高效的醫療衛生服務體系,健全現代醫院管理制度。加強基層醫療衛生服務體系和全科醫生隊伍建設。全面取消以藥養醫,健全藥品供應保障制度。堅持預防為主,深入開展愛國衛生運動,倡導健康文明生活方式,預防控制重大疾病。實施食品安全戰略,讓人民吃得放心。堅持中西醫并重,傳承發展中醫藥事業。支持社會辦醫,發展健康產業。促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,加強人口發展戰略研究。積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境,推進醫養結合,加快老齡事業和產業發展。

    (六)打造共建共治共享的社會治理格局。加強社會治理制度建設,完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。加強預防和化解社會矛盾機制建設,正確處理人民內部矛盾。樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力。加快社會治安防控體系建設,依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動,保護人民人身權、財產權、人格權。加強社會心理服務體系建設,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。加強社區治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移,發揮社會組織作用,實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。

    (七)有效維護國家安全。國家安全是安邦定國的重要基石,維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。要完善國家安全戰略和國家安全政策,堅決維護國家政治安全,統籌推進各項安全工作。健全國家安全體系,加強國家安全法治保障,提高防范和抵御安全風險能力。嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。加強國家安全教育,增強全黨全國人民國家安全意識,推動全社會形成維護國家安全的強大合力。

    同志們!黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標準。我們要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事,從人民群眾關心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情做起,帶領人民不斷創造美好生活!


    專題學習《習近平談治國理政》第二卷第十三專題:堅持“一國兩制”,推進祖國統一(共3篇文章)

         在書的423頁-433頁

    專題學習中金黨宣{2018}68號文件第六專題:《習近平談治國理政》第一卷第四章:促進經濟持續健康發展(共5篇文章)在書的第111頁-130頁

     

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